Буржуазная революция 1789—1794 гг. И ее основные этапы. В процессе утверждения капиталистического общества и буржуазного государства особое место принадлежит французской революции 1789— 1794 гг. Ее недаром называют великой.

• Буржуазное Государство Кратко
• Капиталистическое Государство Кратко

Краткий курс. Возникновение буржуазных государств и права в Германии в первой. Буржуа́зная револю́ция — разновидность социальной революции, основное содержание которой заключается в насильственном отстранении от власти класса феодалов и в переходе управления государством к классу капиталистов. При неполной замене феодального режима капиталистическим, такая.

Это была буржуазно-демократическая революция, руководящую роль в которой играла буржуазия. Но она была народной по своим движущим силам и поэтому радикальной по своим результатам. Революция потрясла до основания все здание феодализма, низвергла средневековые экономические и политические порядки во Франции^) Значение Великой французской революции XVIII. Не ограничивается рамками одной страны и одного десятилетия. Она дала мощный импульс социальному прогрессу во всем мире, предопределила триумфальное шествие по земному шару капитализма как передового для своего времени общественно-политического строя. ^Революция 1789—1794 гг.

Явилась следствием глубокого противоречия между капиталистическим способом производства и препятствовавшей его развитию системой феодальных отношений (исключи- 47 тельное право феодалов на землю, сословие-корпоративные ограничения и т. Главной помехой на пути прогрессивных социальных пре-i; образований был абсолютизм, окончательно превратившийся к этому ^ времени в политический оплот феодальной реакции. Весь чиновничий и военно-полицейский аппарат королевской власти был направлен прежде всего на подавление крестьянских восстаний, оппозиционных политических сидК/последней трети XVIII. Еще более обнаружился паразитический характер абсолютной монархии, ярко проявившийся в его финансовой политике. Огромные суммы из государственной казны шли на подкармливание верхушки дворянства н духовенства, на поддержание внешнего блеска королевского двора. Несмотря на постоянный рост налогов и иных поборов, взимаемых с третьего сословия, королевская казна всегда была пуста, а государственный долг вырос до баснословной суммы.' ^ ГФранцузская революция XVIII.

Вызревала и протекала в услови-J ях, когда конфронтация буржуазии с феодальной монархией, дворянством и господствующей церковью была значительно более острой, чем это было полтора века назад в Англии. Осознавая свою растущую экономическую силу, французская буржуазия все более болезненно воспринимала свое политическое бесправие и свою сословную приниженность. Она не желала более мириться с феодально-абсолютистскими порядками, при которых представители третьего сословия нс только отстранялись от участия в государственных делах, но и не были защищены от незаконных конфискаций имущества, не имели личных гарантий от произвола королевских чиновников и т. Д.

Готовность к политическим действиям и революционная решимость французской буржуазии в конце XVIII. Имели под собой и определенные идеологические основания.

Выдающиеся просветители XVIII. (Вольтер, Монтескье, Руссо и др.) в своих произведениях подвергли сокрушительной критике все стороны феодального общественного строя, убедительно показали его «неразумность».

Французские революционеры XVIII. (опираясь на опыт английской и американской революций) имели в своем распоряжении достаточно четкую программу борьбы за буржуазную демократию, взяли на вооружение политические лозунги («свобода, равенство, братство»), способные поднять широкие народные массы на бескомпромиссную борьбу с феодальным строем.

Революционная ситуация, возникшая во Франции в конце 80-х гг. В связи с торгово-промышленным кризисом, неурожайными годами и «голодными бунтами», а также финансовое банкротство государства вынудили королевскую власть на политические маневры, на созыв Генеральных штатов. Надеясь найти с помощью последних выход из финансовых и политических затруднений, король согласился даже пойти на увеличение в Генеральных штатах представителей от третьего сословия (до 600 человек), тогда как духовенство и дворянство по-прежнему посылали по 300 делегатов. Эту уступку предполагалось нейтрализовать сохранением старого порядка голосования по сосло. Но уже в мае 1789 г.

Буржуазное Государство Кратко

После открытия Генеральных штатов делегаты третьего сословия, к которым примкнула часть делегатов от других сословий, проявили неповиновение королю, потребовав проведения не сословных, а совместных заседаний с принятием решений на основе большинства голосов всех депутатов Генеральных штатов. Рассматривая себя в качестве представителей всей нации, они организовались сначала в Национальное, а затем (9 июля 1789 г.) в Учреди- 48 тельное собрание, поставившее перед собой революционную цель— v определить основы нового, конституционного строя для Франции^. Решительные действия вождей третьего сословия имели успех потому, что они отражали преобладающие политические настроения в стране и в критический момент были поддержаны революционным выступлением широких народных масс. В ответ на попытки короля Лю-. Довика XVI разогнать Учредительное собрание трудящиеся Парижа На первом этагТе (14 июля 1789—10 августа 1792 г.) выступившие от имени революционного народа и преобладавшие в Учредительном собрании представители либерального дворянства и крупной буржуазии (так называемые конституционалисты) проводят ряд важных антифеодальных мероприятий. Но конституционалисты боятся радикализма народных масс, идут на компромисс с королевской властью, в результате чего во Франции устанавливается конституционная монархия.

Второй этап революции (10 августа 1792—2 июня 1793 г.) характеризуется дальнейшим нарастанием революционных настроений и расширением народного движения, что приводит к новому восстанию и переходу власти в руки более радикальных кругов торгово-промышленной буржуазии (так называемых жирондистоп). По требованию' народных масс во Фракции провозглашается республика, проводится ряд более глубоких антифеодальных мер, укрепляются позиции революционной демократии. На третьем этапе (2 июня 1793—27 июля 1794г.) к власти приходит широкий блок революционно-демократических, сил (так называемые ялобинць;). Ведущую роль в этом блоке играли мелкобуржуазные революционеры, о которых В.

Ленин писал, что это были «якобинцы с народом», с революционным большинством народа, с революционными. Передовыми классами своего времени»'. Ка этом этапе воздействие широких народных масс на ход революционной борьбы достигает своей кульминации, благодаря чему были выкорчеваны сами корни феодальной системы, проведены глубокие демократические преобразования, ликвидирована угроза контрреволюционной интервенции, коалиции европейских держав и реставрации монархии.

Именно революционно-демократический режим, сложившийся при якобинцах, обеспечил окончательную победу во Франции нового, капиталистического общественного и политического строя., Падение якобинцев, исчерпавших к середине лета 1794 г. Свою' революционную активность и потерявших опору в широких народных массах привело к власти крупную колтрреволюционную буржуазию, укрепившуюся за годы революции^ Постепенное отступление революционных сил, рост консервативных настроений среди буржуазии и собственнического крестьянства завершились в 1799 г. Новым контрреволюционным переворотом Бонапарта, а затем и падением республиканского строя. Декларация прав человека и гражданина 1789г. С первых же дней революции Учредительное собрание занялось разработкой конститу- Л с н и я В. 49 ции и определением принципов организации новой государственной власти. Важным этапом на этом пути явилось торжественное провозглашение 26 августа 1789 г.

«Декларации прав человека и граждани-^ на». В этом документе формулировались важнейшие государственно-Г правовые требования революционной буржуазии. 'На содержание Декларации, выдержанной в духе естественно-правовой концепции, существенное влияние оказали идеи французских просветителей XVIII.

А также Декларация независимости США. 1 Декларации 1789 г. Рассматривала человека как существо, от природы наделенное естественными и неотчуждаемыми правами («люди рождаются и остаются свободными и равными в правах^,'Именно «забвение прав человека», пренебрежение к ним являются по^ Декларации «причинами общественных бедствий и пороков правительств». В число естественных прав были включены свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению (ст. 2)7 Поставив на первое место в перечне естественных прав человека свободу и собственность, Декларация воплотила известную мысль Вольтера: «Свобода и собственность — вот крик природы». — - В концепции естественных прав, претендующих на универсальное выражение природы человека, реализовывались не только общедемократические устремления народных масс, но и классовые интересы буржуазии, закреплялись важнейшие отношения капиталистического общества. Так, свобода, сформулированная в ст/4 в формально-юридическом плане как возможность «делать все, что не приносит вреда другому», была, несомненно, центральной и самой демократической идеей Декларации.

Но она означала в конечном счете буржуазное понимание свободы, в том числе свободы предпринимательства, свободы накопления капитала. Собственность также рассматривалась авторами Деклараций в абстрактно-индивидуалистическом духе и объявлялась правом «неприкосновенным и священным». Незыблемость частной соб-^ ственности была гарантирована: «Никто не может быть лишен ее ина-^ че, как в случае установленной законом несомненной общественной необходимости», причем лишь на условиях «справедливого и предварительного возмещения» ' (ст. Буржуазная трактовка имущественных отношений, стремление защитить частную собственность от произвольных королевских поборов-нашли свое отражение в ст.

13, 14, устанавливающих принципы налоговой системы (равномерное распределение общих взносов, взимание их лишь с согласия самих граждан или их представителей и т. В Декларации получила воплощение антифеодальная концепция государственной власти как выражения национального суверенитета («источник суверенитета зиждется JTIO существу в нации»). Любая власть в государстве, в том числе и королевская, могла проистекать только из этого источника, общество имело право требовать отчета от каждого должностного лица по «вверенной ему части управления» (ст. Закон рассматривался как «выражение общей воли», причем подчеркивалось, что все граждане имеют право участвовать лично или через своих представителей в его образовании. Здесь же провозглашалось, что всем гражданам в равной мере открыт доступ ко всем государственным должностям. По существу это'означало отказ от феодального принципа сословной организация государственного аппарата и обоснование буржуазной представительной системы.

Декларация провозглашала ряд политических прав и свобод граждан («право вы- 50 i ^ h сказываться, писать и печатать свободно»—ст. 11; право выражать свои мнения, в том числе религиозные,—ст. Одной из основных идей Декларации 1789 г., не утративших своего прогрессивного значения и сегодня, была идея законности. Выступая против произвола королевской власти, революционная буржуазия принимала на себя обязательство построить новый правовой порядок на «твердой основе закона». 5, все, «что не воспрещено законом, то дозволено», и никого нельзя принуждать к действию, не предусмотренному в законе.

Депутаты Учредительного собрания ясно представляли себе, что без обеспечения неприкосновенности личности не могло быть и речи о пользовании экономическими и политическими правами. Именно поэтому в ст. 8 четко формулировались принципы новой уголовной политики: «Никто не может быть наказан иначе, как в силу закона, надлежаще примененного, изданного и обнародованного до совершения правонарушения». Эти принципы позднее были выражены в классических формулах: nullum crimen, nulla poena sine lege (нет преступления и наказания без указания на то в законе), закон не имеет обратной силы. Идея законности определяла также и процессуальные гарантии личности.

Никто не мог подвергнуться обвинению или быть арестованным иначе, как в случаях и при соблюдении форм, предписанных законом (ст. 9 указывалось, что любое лицо предполагается невиновным, пока не установлено обратное. Таким образом, действовала презумпция невиновности в противовес феодальным представлениям о виновности подозреваемого.Декларация 1789 г. Имела огромное революционное значение не только для Франции, но и для всего мира, поскольку она закрепляла ^ основы передового для своей эпохи буржуазного общественного и го-' сударственного строя, определяла устои нового правопорядка.

Сами ее создатели полагали, что составили документ «для всех народов и на все времена». Вместе с тем она не отразила радикальных антифеодальных требований народных масс, в частности по аграрному вопросу.) В условиях развертывающейся крестьянской революции Учредительное собрание еще декретами 4—11 августа 1789 г. Было вынуждено объявить о том, что оно «окончательно упраздняет феодальный порядок».

Однако безвозмездно уничтожались лишь личные повинности крестьян, а также такие второстепенные феодальные институты, как сеньориальное право охоты и разведения кроликов на крестьянских землях. Основная масса феодальных повинностей, связанных с землей (вечные земельные ренты, всякого рода и происхождения, как натуральные, так и денежные), должна была выкупаться крестьянами. Последующими декретами Учредительное собрание национализировало земли духовенства, которые были пущены в распродажу и попали в руки крупной городской и сельской буржуазии, отменило сословный строй и феодальную систему наследования (майорат), упразднило старые феодальные границы и ввело во Франции единообразное административно-территориальное деление и т.д^1 Однако консервативно настроенные депутаты Учредительного собрания поспешили принять меры против «беспорядка и анархии» (декрет 10 августа 1789 г.), против подстрекательства к Неповиновению законам (декрет 18 июня 1791 г.). Явно антидемократическим был также декрет от 22 декабря 1789 г., который ввел имущественный и другие избирательные цензы, поделив тем самым всех французских граждан на активных и пассивных. Антидемократические положения:' 51 были включены и в закон Ле Шапелье 1791 г., формально направленный против феодальных корпораций и цеховых объединений, но практически запрещавший рабочие союзы, собрания и стачки.

Нарушители закона подвергались штрафу до 1 тыс. Ливров и тюремному заключению.,. Конституция 1791 г.

Капиталистическое Государство Кратко

Заключительным итогом деятельности Учредительного собрания явилась конституция, которая из-за протиподей-стзгтя со стороны короля была утверждена лишь 3 сентября 1791 г. Несмотря на свой противоречивый характер, конституция представляла собой новый шаг на пути закрепления сложившихся за два года революции политико-правовых порядков. В ней был конкретизирован и получил развитие ряд антифеодальных положений, провозглашенных в Декларации 1789 г. Отменялись сословные отличия и дворянские титулы, ликвидировались цехи и ремесленные корпорации, упраздня-. лись система продажности и наследования государственных должностей и иные феодальные установления.

Конституция существенно расширяла по сравнению с Декларацией 1789 г. Перечень демократических прав, в частности предусматривала свободу передвижения, свободу собраний, но без оружия и с соблюдением полицейских законов, свободу обращения к государственным властям с индивидуальными петициями, свободу вероисповедания и право выбора служителей культа. Она предусматривала введение частично бесплатного народного образования)^ специального управления «общественного призрения для воспитания покинутых детей, для облегчения участи неимущих убогих и для приискания работы тем здоровым неимущим, которые окажутся безработными». В конституции получила дальнейшее развитие и идея национального суверенитета, который «един, неделим, неотчуждаем и неотъемлем». Подчеркивая, что нация является единственным источником всех властей, осуществляемых «лишь путем уполномочения», конституция на практике pea- j лизовывлла передовую для той эпохи идею представительства. / Компромиссный характер конституции, отразившей классовый союз буржуазии и феодальных сил, выразился прежде всего в закреплении монархической формы правления. Доктрина разделения властей, провозглашенная еще в Декларации 1789 г., позволила организационно разграничить участие в осуществлении государственной власти двух классов—буржуазии и дворянства, но с фактически сложившимся в ходе революции преобладанием первой.

Выборная законодательная и судебная власть находилась в руках буржуазии, тогда как власть исполнительная, которая по конституции вверялась королю, оставалась оплотом старых феодальных сил. Тем самым был окончательно сломлен абсолютизм и создана конституционная монархия. Конституция подчеркивала, что король царствует «лишь в силу закона», и в связи с этим предусмотрела королевскую присягу «на верность нации и закону». Более скромным стал и сам королевский титул: «король французов» вместо бывшего «король милостью божьей». Расходы короля ограничивались цивильным листом, утверждаемым законодательной властью. Вместе с тем конституция объявляла особу короля «неприкосновенной и священной», наделяла его значительными полномочиями.

Король рассматривался как верховный глава будущего управления в стране, на него возлагалось обеспечение общественного порядка и спокойствия^ Он являлся также верховным главнокомандующим, назначал на высшие военные, дипломатические и иные государственные должности, поддерживал дипломатические 52 сношения, утверждал объявление войны. Король единолично назначал и увольнял министров, руководил их действиями. В свою очередь королевские указы требовали обязательной контрассигнации соответствующего министра. Король мог не согласиться с постановлением законодательного корпуса, имел право отлагательного вето, преодолеть которое было достаточно сложно.

Но это право не распространялось на законодательные акты финансового или конституционного характера. Законодательная власть осуществлялась Национальным Законодательным собранием, которое избиралось на два года и не могло быть распущено королем. В конституции содержались положения, гарантирующие созыв депутатов и начало работы собрания. Члены Законодательного собрания должны были руководствоваться клятвой «жить свободными или умереть», они не могли подвергаться преследованиям за выраженные словесно или письменно мысли или за действия, совершенные при выполнении ими обязанностей представителей. Особо оговаривалось право Законодательного собрания ка ежегодное установление налогов и обязанность министров отчитываться в расходовании государственных средств. Собрание могло возбуждать дела о привлечении министров к суду за совершение ими преступлений «против общественной безопасности и конституции».

Только Законодательное собрание обладало правом законодательной инициативы, принятия законов, объявления войны. Конституция закрепила сложившееся в ходе революции новое административное деление Франции на департаменты, дистрикты (округа), кантоны. Местная администрация формировалась на выборной основе. Но королевская власть сохраняла важное право контроля за деятельностью местных органов, а именно право отменять распоряжение департаментской администрации и даже отстранять ее чиновников от должности. Но в целом ряде вопросов организации государственной власти конституция следовала консервативной линии, которая проявилась уже в первые месяцы работы Учредительного собрания и была отражением политической умеренности крупной буржуазии. Конституция восприняла деление граждан на пассивных и активных, признав лишь за последними право участвовать в выборах государственных органов.

Активными, считались граждане мужского пола старше 25 лет, проживавшие определенное законом время в одном месте, уплачивавшие прямой налог в размере не менее стоимости трех рабочих дней, не являвшиеся домашними слугами и включенные в список национальной гвардии муниципалитета. Первичные собрания активных граждан избирали выборщиков для участия в департаментских собраниях, где и проходили выборы представителей в Законодательное собрание. Таким образом, выборы были двухстепенные. Для выборщиков предусматривался еще более высокий ценз—доход или аренда имущества (жилья), равные стоимости 100—400 рабочих дней (в зависимости от местности и численности населения). Привилегия богатства отражалась и в распределении депутатских мест. Одна треть Законодательного собрания избиралась в соответствии с размером территории, вторая — пропорционально численности активных граждан, третья — в соответствии с суммой уплачиваемых налогов, т. В зависимости от размеров собственности.

Непоследовательный характер конституции проявился и в том, 53 что она не распространялась на французские колонии, где продолжало сохраняться рабство. ' Первая республика во Франции. Созданная в соответствии с конституцией 1791 г. Новая система государственных органов Франции отражала временное равновесие классовых сил. Она не удовлетворяла борющиеся стороны: буржуазию, власть которой при сохранении монархического строя не была прочной, королевскую власть и дворянство, которые не оставляли планов реставрации старых порядков.

Состав Законодательного собрания оказался благоприятным для короля: в нем преобладали так называемые фельяны — представители крупной торговой и промышленной буржуазии, либеральные дворяне и другие консервативные круги, стремившиеся не допустить дальнейшего развития революции. В этой ситуации группировавшиеся вокруг короля силы феодальной реакции, заручившись поддержкой монархической Европы, готовили заговор против конституции. Однако окончательный приговор королевской власти, а соответственно и конституции 1791 г.

Был вынесен народными массами Франции. Заговор реакции был разоблачен якобинцами, которые были в меньшинстве в Законодательном собрании, но пользовались огромным авторитетом в органах самоуправления Парижа — в секциях и в генеральном совете Парижской Коммуны. По призыву Коммуны и Якобинского клуба революционно настроенное население Парижа 10 августа 1792 г.

Поднялось на восстание, которое привело к свержению королевской власти. Под давлением народа Законодательное собрание было вынуждено отменить деление граждан на активных и пассивных и назначить выборы в Национальный Учредительный Конвент, который должен был выработать новую конституцию Франции. Первым же своим актом 21 сентября 1792 г. Конвент упразднил королевскую власть, а на следующий день Франция была объявлена республикой.

Состав Конвента отражал сложную расстановку классовых сил на новом этапе революции. Руководящие позиции здесь заняли жирондисты (Бриссо и др.), взявшие в свои руки правительственную власть, которая осуществлялась Исполнительным комитетом Конвента. Отражая интересы торгово-промышленной буржуазии, жирондисты стремились сдержать радикализм народных масс, не допустить дальнейшее развитие революции. Не случайно к зиме 1792 г., когда усилились революционные настроения масс, жирондисты были исключены из Якобинского клуба, где укрепилось влияние монтаньяров, «истинных» якобинцев (Дантон, Робеспьер, Марат), пользовавшихся широкой поддержкой народа.

Под напором якобинцев, за которыми стоял революционный народ, жирондисты были вынуждены провести ряд радикальных мер. Еще до созыва Конвента 25 августа 1792г. Жирондистское правительство провело через Законодательное собрание новый аграрный закон, отменивший выкуп крестьянами феодальных повинностей. Фактически это узаконило положение, уже сложившееся в ходе аграрной революции. Был принят также декрет о разделе конфискованных земель эмигрантов и передаче их путем бессрочной аренды или продажи крестьянам. В декабре 1792 г. Конвент вынес смертный приговор королю Людовику XVI.

В мае 1793 г. По требованию якобинцев он декретировал установление максимума (твердые цены) на зерно. Но основная цель жирондистов сводилась к стабилизации политического положения и укреплению буржуазных экономических порядков. 18 марта 1793 г. Конвент под давлением жирондистов, напуганных волнениями 54 среди бедноты, принял закон, установивший смертную казнь для лиц, пропагандирующих аграрный закон, т.

Требующих уравнительного передела земли. Жирондисты спровоцировали суд над Маратом, готовили расправу над лидерами якобинцев.

В своих конституционных проектах, стремясь ограничить политическое влияние Парижа, они выступали за расширение прав департаментов, за ослабление центральной власти. В результате политики жирондистского Конвента республика оказалась на грани гибели.

Внутри страны усиливались роялистские мятежи, извне грозило новое наступление армий феодально-монархической коалиции. ' Якобинская диктатура. Народное восстание 31 мая—2 июня 1793 г., во главе которого стоял повстанческий комитет Парижской Коммуны, привело к изгнанию жирондистов из Конвента и положило начало периоду якобинской диктатуры. Государственная власть перешла в руки наиболее решительной части буржуазии и мелкобуржуазных революционеров—якобинцев, представлявших интересы городской и деревенской бедноты. Историческая роль якобинцев состояла в том, что они, не останавливаясь перед использованием революционных, плебейских методов борьбы, сокрушили остатки феодального строя, создали прочную основу для развития капиталистических отношений и буржуазной государственности. Наиболее значительным в этом отношении было аграрное законодательство якобинцев.

Уже 3 июня 1793 г. Конвент по предложению якобинцев предусмотрел продажу мелкими участками в рассрочку земель, конфискованных у дворянской эмиграции.

10 июня 1793 г. Был принят декрет, возвращавший крестьянским общинам захваченные дворянством земельные угодья и предусматривающий возможность раздела общинных земель в том случае, если за это выскажется одна треть жителей. Поделенная земля становилась частной собственностью крестьян. Важное значение имел декрет от 17 июля 1793 г. «Об окончательном упразднении феодальных прав», где безоговорочно признавалось, что все бывшие сеньориальные платежи, чиншевые и феодальные права, как постоянные, так и временные, отменяются без всякого вознаграждения.

Феодальные документы, подтверждающие право на землю, подлежали сожжению. Лица, утаивающие такие документы, сохраняющие выписки из них, присуждались к 5 годам тюремного заключения. Хотя якобинцы не удовлетворили всех требований крестьянских масс (о конфискации дворянских земель, уравнительном и бесплатном их разделе), аграрное законодательство Конвента имело большие социально-политические последствия. Оно стало правовой основой превращения крестьянства в массу мелких частных собственников. Тесная связь якобинцев с народом вынуждала их, когда этого требовали чрезвычайные обстоятельства (продовольственные трудности, рост дороговизны и т.

П.), отступать от принципа свободы предпринимательства и незыблемости частной собственности. В июле 1793 г. Конвент ввел смертную казнь за спекуляцию предметами первой необходимости, в сентябре 1793 г. Декретом о максимуме Останавливались твердые цены на продовольствие. Принятые в конце февраля—начале марта 1794 г. Так называемые вантозские декреты Конвента предполагали бесплатное распределение среди неимущих патриотов собственности, конфискованной у врагов революции.

Однако вантозские декреты, с энтузиазмом встреченные плебейскими низами 55 города и деревни, не были проведены в жизнь из-за сопротивления буржуазии. В мае 1794 г. Конвент декретировал введение системы государственных пособий для нищих, инвалидов, сирот, стариков. Было отменено рабство в колониях и т. Декларация и конституция 1793 г. Последовательный и радикальный для своей эпохи демократизм якобинцев проявился в новой Декларации прав человека и гражданина и в конституции, принятой Конвентом 24 июля 1793 г. И одобренной подавляющим большинством народа на плебисците.

В этих документах, испытавших на себе сильное влияние взглядов Ж. Руссо, идея естественных прав человека (к ним якобинцы относили равенство, свободу, безопасность, собственность) получила наиболее революционное и демократическое выражение. Правда, в трактовке собственности якобинцы пошли на уступку крупной буржуазии и отказались от выдвигавшейся ими ранее в полемике с жирондистами идеи прогрессивного налогообложения и ограничительного толкования собственности. Декларация 1793 г. 16 определила право собственности, в традиционно индивидуалистическом плане, как возможность «пользоваться и располагать по усмотрению своим имуществом, своими доходами, плодами своего труда и промысла».

Но в решении политических вопросов, в частности в сфере прав граждан, якобинцы делали значительный шаг вперед по сравнению с предшествующими конституционными документами. 122 конституции ^каждому французу гарантировались всеобщее образование, государственное обеспечение, неограниченная свобода печати, право петиций, право объединения в народные общества. 7 Декларации 1793 г. В число личных прав граждан включила право собраний с «соблюдением спокойствия», право свободного отправления религиозных обрядов. В якобинской декларации особое внимание уделялось гарантиям от деспотизма и произвола государственных властей. Всякое лицо, против которого совершался незаконный, т.

Произвольный и тиранический акт, имело право оказывать сопротивление силой (ст. Поскольку сопротивление угнетению рассматривалось как следствие, вытекающее из прочих прав человека, Декларация 1793 г. Делала революционный вывод о том, что в случаях нарушения правительством права народа «восстание для народа и для каждой его части есть его священное право и неотложнейшая обязанность» (ст. Таким образом, в отличие от Декларации 1739 г., где говорилось о национальном суверенитете, якобинцы в своих конституционных документах выдвинули идею народного суверенитета, восходящую к Ж. Конституция якобинцев отвергла принцип разделения властей, как противоречащий, по мнению Ж. Руссо, идее народного суверенитета, выступающего как единое целое. Она предусмотрела простое и демократическое по тем временам устройство государства.

В противовес федералистским устремлениям жирондистов в ст. 1 подчеркивалось, чтр«французская республика едина и неделима». Упразднив деление граждан на активных и пассивных как несовместимое с идеей равенства, конституция практически узаконила всеобщее избирательное право для мужчин (с 21 года). Своеобразное стремление-якобинцев сочетать представительные органы с непосредственной демократией (влияние Ж. Руссо) нашло свое отражение в том, что избираемый на один год Законодательный корпус (Национальное собрание) по ряду важных вопросов (гражданское и уголовное законодательство, общее заведование текущими доходами и расходами республики и 56 т. Д.) мог Л1;шь предлагать законы. Принятый Национальным собранием законопроект приобретал силу закона лишь в том случае, если 40 дней СПУСТЯ после его рассылки в департаменты в большинстве из них одна десятая часть первичных собраний не отклоняла данный законопроект.

Такая процедура была попыткой воплотить в жизнь идею народного суверенитета, проявляющегося в данном случае в том, что «народ обсуждает и постановляет законы» (ст. По менее важным вопросам Национальное собрание могло издавать декреты, имеющие окончательную силу. Исполнительный совет республики в составе 24 человек должен был избираться Национальным собранием из списков, выдвинутых первичными департаментскими собраниями. Совет нес ответственность перед Национальным собранием «в случае неисполнения законов и декретов, а также в случае недонесения о злоупотреблениях» (ст. Но предусмотренная якобинской конституцией система государственных органов на практике не была создана. В связи с трудными внутренними и международными условиями Конвент был вынужден отсрочить вступление конституции в силу.

Будучи последовательными и решительными революционерами, якобинцы полагали, что окончи -тельное подавление контрреволюции и упрочение республики в сложившейся обстановке могут быть осуществлены лишь в результате энергичных действий правительства, путем установления режима ре.зо-лю!' 'оннон диктатуры.

Организация революционной власти. Основы организации революционного правительства были определены Конвентом в ряде декретов, в частности в Учредительном законе от 4 декабря 1793 г. «О революционном порядке управления». В этом декрете предусматривалось, что «единственным центром управления» в республике является Национальный конвент. Такое закрепление руководящей роли Конвента в системе органов революционной диктатуры было естественным, после изгнания жирондистов преобладающим влиянием в нем пользовались якобинцы. Конвент был тесно связан с Парижской Коммуной, народными обществами, т.

Бил признанным центром революционной демократии того времени. Он был постоянно действовавшим органом, который оперативно рассматривал большое количество вопросов и за сравнительно короткий срок принял огромную массу законов (декретов). Правительственную власть в системе революционно-демократической диктатуры якобинцев осуществлял Комитет общественного спасения, который выдвинулся на первое место среди комитетов Конвента. Роль этого комитета особенно возросла с июля 1793 г., когда во главе его вместо Дантона, проявлявшего нерешительность и склонность к компромиссам, встал признанный глава якобинцев Робеспьер. В состав комитета вошли и его ближайшие соратники — Сен-Жюст, Кутон и др. Согласно декрету Конвента от 10 октября 1793 г., Комитету общественного спасения должны были подчиняться временный исполнительный совет, 'инистры, генералы. ^ Для связи Конвента и правительственных учреждений с местами в департаменты и в армию посылались комиссары из числа депутатов Конвента, которые наделялись широкими полномочиями.

Они осуществляли контроль за применением декретов революционного прави-тельстба и в случае необходимости могли отстранять должностных лиц в департаментах и генералов в армии. Сложная политическая ситуация (контрреволюционные мятежи, измены в армии) вынуждала 57 комиссаров Конвента брать на себя иногда и непосредственные административные и организационные функции — издавать обязательные распоряжения, командовать воинскими частями и т. К задачам революционной диктатуры было приспособлено управление на местах. Законом 4 декабря 1794 г.

Из ведения администрации департаментов были изъяты важнейшие вопросы, «относящиеся к революционным законам и мерам управления и общественного спасения». По этим вопросам дистрикты и муниципалитеты сносились непосредственно с революционным правительством.

Наибольшую активность в местном управлении проявляли муниципалитеты, очищенные от жирондистов. В работе коммун и их секций, в генеральных советах широкоеунастие. Принимали низы городского и сельского населения.

'»ГЕще по декрету 21 марта 1793 г. Для надзора за враждебными республике иностранцами в каждой коммуне и ее секции избирались специальные комитеты. При якобинцах функции этих комитетов значительно расширились, они получили название революционных комитетов.

Эти комитеты, состоявшие из наиболее активных и преданных революции граждан, были созданы по всей стране и превратились в главную опору Комитета общественного спасения на местах. Они не только последовательно проводили в своих округах политику центра, но в свою очередь сами оказывали давление на Конвент, вынуждая его в ряде случаев выполнять требования масс. Важное место в системе революционной диктатуры занимали различные народные общества и клубы, прежде всего Якобинский клуб в Париже, выполнявший роль своеобразного политического штаба революции, и многочисленные' его отделения по всей стране (свыше 40 тыс.).

Одной из существенных особенностей якобинской диктатуры было создание специальных органов, предназначенных для борьбы с внешними врагами и внутренней контрреволюцией. В своей деятельности. Направленной на защиту республики и завоеваний революции, они использовали методы революционного террора. «Весь французскииТтёрро-ризм, — писал К. Маркс, — был не чем иным, как плебейским способом разделаться с врагами буржуазии, с абсолютизмом, феодализмом и мещанством»2.В организации разгрома войск феодально-монархической коалиции, вторгшихся в республиканскую Францию, решающую роль сыграла революционная армия. В августе 1793 г. Конвент издал декрет о всеобщем ополчении, согласно которому осуществлялся переход от добровольческого принципа к обязательному набору, т.

Созданию массовой народной армии. Батальоны новобранцев, слитые с кадровыми частями (так называемая амальгама армии), укрепляли революционный дух и боеспособность воинских подразделений. На командные посты, в том числе и генеральские, выдвигались молодые и способные люди, многие из которых были выходцами из народа. Революционная армия не только очистила к началу 1794 г. Территорию Франции от войск коалиции, но и сыграла важную роль в подавлении опасных контрреволюционных мятежей в Лионе, Вандее и других городах.

Важную роль в организации борьбы с контрреволюцией играл Комитет общественной безопасности, на который законом 4 декабря 1793 г. Было возложено руководство полицией. Он не был подчинен 2 М а р к с К., Э н г е л ь с Ф. 58 Комитету общественного спасения и должен был ежемесячно представлять свои отчеты непосредственно в Конвент. Наделенный правом расследования контрреволюционной деятельности, ареста и предания суду врагов республики, этот комитет, нередко злоупотреблявший своей властью, стал одним из важнейших органов в системе якобинской диктатуры.

Особую роль в проведении карательной политики в дистриктах и комм'.' Нах играли революционные комитеты, функции которых были существенно расширены законом 17 сентября 1973 г. О подозрительных. Эти комитеты имели непосредственную связь с Комитетом общественной безопасности, пересылали ему списки арестованных и изъятые у них документы.

Круг лиц, считавшихся подозрительными и подлежащих аресту, был широк (лица, которые своим поведением, связями, речами, сочинениями «проявляют себя сторонниками тирании, федерализма и врагами свободы», члены дворянских семей, которые «не проявляли постоянно своей преданности революции», лица, которым было отказано в выдаче «свидетельств о благонадежности», и т. Революционные комитеты, тесно связанные с народными обществами, местными отделениями Якобинского клуба, провели большую работу по разоблачению и обезвреживанию контрреволюционеров, но в ряде случаев преследовали и невинных людей. В системе органов якобинской диктатуры чрезвычайно активную роль играл также Революционный трибунал. Он был создан по требованию якобинцев еще жирондистским конвентом 10 марта 1793 г., но превратился в постоянно действующее орудие революционного террора лишь после его реорганизации 5 сентября 1793 г.

Судьи, присяжные заседатели, общественные обвинители и их помощники назначались Конвентом. Вся процедура в Революционном трибунале характеризовалась упрощенностью и быстротой, что позволяло ему вести энергичную, но в то же время и жестокую борьбу с политическими противниками революционного правительства — роялистами, жирондистами, агентами иностранных держав. До 10 июня 1794 г. По приговору-Революционного трибунала было казнено 2607 человек. Военные победы революционной армии и упрочение республики привели к усилению внутренних разногласий в якобинском блоке.

Социально-экономическое законодательство якобинцев, выкорчевавшее остатки феодализма, объективно вело к развитию капиталистических отношений, к появлению «новых богачей» (нуворишей), к усилению эксплуатации бедноты. Расправы Робеспьера как с правыми, так и с представителями низов городского и сельского населения—«бешеными», эбертистами и другими — привели к сужению социальной базы диктатуры.

Лидеры якобинцев стремились укрепить свое положение усилением террора. 10 июня 1794 г.

Конвент принял декрет «Оврагах народа», который еще более упрощал судебную процедуру, но вместе с тем упразднял элементарные демократические основы судопроизводства. Обвиняемый допрашивался только на судебном заседании в присутствии присяжных и публики, не имел права на защитника («защитниками невинно оклеветанных патриотов закон считает присяжных патриотов; заговорщикам же защитников не полагается»). Руководством к вынесению приговора должна была служить лишь «совесть» присяжных. За все преступления, подлежащие ведению Революционного трибунала, назначалась смертная казнь. Само понятие «враг народа» по декрету было сформулировано широко и неопределенно. Закон позволил правительству усилить террор против «новых богачей», 59 но он повлек за собой и рост казней невинных людей из народа (за 48 дней было казнено 1350 человек). К лету 1794 г., когда в результате побед революционной армии исчезла военная опасность, а задачи буржуазно-демократической революции были в целом решены, стали все ярче проявляться внутренние противоречия, присущие якобинскому блоку.

Буржуазию раздражали веденные якобинцами ограничения предпринимательства, она не же.;лла более мириться с политикой революционного террора. Сложившееся в ходе революции многочисленное мелкособственническое крестьянство отступило от революционно-демократических позиций, стало отворачиваться от якобинцев. Как отмечалось выше, вожди якобинцев оттолкнули от себя в конечном счете и низы городского и сельского населения. В условиях, когда якобинский блок быстро разваливался, в Конвенте созрел контрреволюционный заговор (Тальен, Баррас и др.). Поскольку вожди якобинцев не хотели, да уже и не могли вновь опереться на народные массы, планы заговорщиков, к которым примкнул ря;', членов обоих правительственных комитетов, сравнительно легко осуществились 27 июля 1794 г.

(9 термидора — по республиканскому календарю).

Название: Краткий курс - История государства и права зарубежных стран. Автор: Никифорова Н.А. Настоящее издание представляет собой учебное пособие, подготовленное в соответствии с общегосударственным образовательным стандартом по дисциплине 'Государство и право зарубежных стран'. Материал изложен кратко, но четко и доступно, что позволит в короткие сроки его изучить, а также успешно подготовиться и сдать экзамен или зачет по данному предмету. Издание предназначено для студентов высших и средних учебных заведений, обучающихся по специальности 'Юриспруденция'. История государства и права зарубежных стран - общественная историко-правовая наука. С исторической точки зрения она воссоздает картину конкретных исторических событий, формирования государств, правовых систем общества начиная с древнейших времен.

С другой стороны, история государства и права зарубежных стран раскрывает принципы и основные институты существующих с древности правовых систем, что характеризует ее как юридическую дисциплину. СОДЕРЖАНИЕ 1. Предмет и методы истории государства и права зарубежных стран 7 2. Образование протогосударств 8 3. Государство и право Древнего Египта 10 4.

Древние государства Месопотамии 12 5. Государство и право Древней Индии 15 6. Государство и право Древнего Китая 17 7. Зарождение государства и права в античном мире 19 8. Государство Древней Греции: Афины 21 9.

Государство Древней Греции: Спарта 24 10. Развитие афинского права 26 11. Возникновение государства в Древнем Риме 27 12. Становление Римской республики, ее падение и переход к империи 29 13. Расцвет Римской империи 32 14. Римское право: Законы XII таблиц.

Деятельность римских юристов 34 15. Публичное и частное римское право. Правовое регулирование имущественных отношений 36 16.

Становление государства франков 39 17. Раннефеодальные правовые системы Средневековья 41 18. Сеньориальная монархия средневековой Франции. Реформы Людовика IX 43 19. Сословно-представительная монархия Франции.

Генеральные штаты 45 20. Французский абсолютизм XVI-XVIII вв. Развитие правовой системы Франции в Средневековье 48 22. Средневековое государство Германия 50 23. Право средневековой Германии.Саксонское зерцало-, «Прусское уложение», «Каролина- 52 24. Реформы Генриха II в феодальной Англии 54 25. Великая хартия вольностей 1215 г 56 26.

Особенности абсолютизма в Англии XV-XVI вв 5 27. Формирование прецедентного права Англии. 'Свитки тяжб' 59 28. Средневековое государство Византия: от расцвета к гибели 61 29.

Византийское право. Свод законов великого Юстиниана, Эклога, Василики 30. Становление государственности у арабов. Халифат 64 31. Развитие в Средневековье государств Китай и Япония 65 32.

Средневековая Индия 68 33. Направления развития права средневекового Востока 70 34. Мусульманское право 73 35. Возникновение буржуазного государства в Англии 75 36.

Билль о правах 1689 г 76 37. Парламентская монархия в Англии в Новое время 77 38.

Британские колонии 79 39. Право Англии в рамках капиталистического развития Нового времени 81 40. Буржуазная революция во Франции 1789-1794 гг 83 41. Декларация прав человека и гражданина 1789 г. Конституция Франции 42.

Государственный строй Франции - от республики к империи Наполеона 86 43. Парижская коммуна 1871 г 88 44. Утверждение Третьей республики во Франции 90 45. Колониальные завоевания Французской империи 91 46. Правовая система Франции Нового времени. Кодификация Наполеона 92 47.

Объединение германских государств в Новое время. Северо-Германский союз 95 48. Конституция Германской империи 1871 г 97 49. Эволюция немецкого права Нового времени. Германский гражданский кодекс 1896 г 99 50. Декларация независимости США 1776 г. Война за независимость в английских колониях 101 51.

Основные положения Конституции США 1787 г 102 52. Гражданская война в Соединенных Штатах Америки 1861-1865 гг 104 53. США на рубеже XIX-XX вв 106 54. Развитие права в борьбе за независимость США 107 55. Становление буржуазного государства Японии 109 56. Государство Китай в Новое время. Укрепление династии Цинов 111 57.

Правовая система китайской империи Цин 113 58. Борьба за независимость государств Латинской Америки 114 59. Становление и развитие правовых семей в период Нового времени 116 60. Тенденции развития Соединенных Штатов Америки в Новейшее время 118 61. Основные черты американского федерализма XX в.: рост бюрократического аппарата и роли правоохранительных органов 120 62. Характеристика правовой системы современных США.

Великобритания: история государства в Новейшее время 124 64. Эволюция прецедентного права современной Великобритании 126 65. Третья французская республика в XX. И ее падение 129 66.

Французская Конституция 1946 г. Четвертая французская республика 131 67. Становление Пятой республики во Франции после Второй мировой войны 68. Правовая система Франции XX в 134 69. Италия в Новейшее время 136 70. Конституция 1919 г.

И создание Веймарской республики в Германии 139 71. Гитлеровская Германия. Фашистская диктатура 140 72.

Образование Федеративной Республики Германия 142 73. Объединение ФРГ и ГДР 144 74. Развитие германского права Новейшего времени 146 75.

Государства Центральной и Восточной Европы в Новейшее время 148 76. Развитие Японии до и после Второй мировой войны 150 77. Падение монархии в Китае. Образование Китайской Народной Республики 78. Развитие правовой системы Китая после образования КНР 154 79. Страны Латинской Америки в Новейшее время 156 80.

Кризис колониальной системы и образование новых независимых государств в начале XX.